年初以来，市委、市政府认真贯彻党中央、国务院、省委、省政府决策部署，精准施策，科学调度，统筹推进疫情防控和经济社会发展各项工作，积极化解疫情对经济发展的不利影响，经济运行秩序加快恢复，复工复产加快推进，交通物流恢复运行，保供稳价措施持续加力，基本民生得到较好保障。

一、 全市经济运行状况及特点

从经济总量和产业结构看

一季度全市实现地区生产总值434689万元，同比下降8.8%，在全省排名第9位。其中，第一产业增加值37148万元，同比下降7.1%；第二产业增加值116096万元，同比下降9.1%；第三产业增加值281445万元，同比下降9.0%，三次产业结构比重为8.5:26.7:64.8。

从三次产业来看

1、第一产业增速下降。一季度全市第一产业实现增加值37148万元，同比下降7.1%。农业总产值74143万元，同比下降9.7%，比全省平均水平（-1.7%）低8个百分点，全省排名第12位。种植业实现产值735万元，同比下降5.5%；林业实现产值3871万元，同比下降4.3%；畜牧业实现产值69011万元，同比下降9.8%；渔业产值51万元，同比下降70.3%。下降主要原因：一是一季度畜牧业占农业比重为93.1%，下拉全市农业9.1个百分点；二是生猪、羊出栏量有所下降，区域性生鲜乳购销矛盾、中小养殖户退出市场、生牛奶产量大幅减少；三是由于农事活动较少，全市水产品产量16吨，同比减少72.9%。

2、第二产业增速下滑。第二产业实现增加值116096万元，同比下降9.1%，增速比去年同期回落了19.5个百分点。

全市全部工业实现增加值115401万元，同比下降8.5%。其中规模以上工业增加值同比下降11.0%，比上年同期回落27.3个百分点，比全省平均水平（-8.6%）低2.4个百分点，在全省排名第9位。从行业看，规模以上工业16个大类行业中，有5个行业增加值实现正增长，11个行业负增长。其中，支撑规模以上工业的黑色金属冶炼和压延加工业增加值同比下降19.3%，负向拉动规模以上工业增加值7.5个百分点；电力、热力生产和供应业同比下降2.2%，负向拉动规模以上工业增加值0.3个百分点；家具制造业增加值同比下降85.3%，负向拉动规模以上工业增加值1.7个百分点；农副食品加工业、酒、饮料和精制茶制造业等行业负向拉动规模以上工业增加值3.9个百分点。医药制造业、有色金属矿采选业等行业拉动规模以上工业增加值增长2.4个百分点。从重点企业看，建龙西钢由于订单减少，原材料运输困难，高炉检修等因素，产值同比下降25.2%，增加值同比下降19.3%，负向拉动规模以上工业增加值7.5个百分点。鹿鸣矿业产值同比增长2.1%，比1-2月份回落22.4个百分点，增加值同比增长7.2%，拉动规模以上工业增加值2.1个百分点。华能伊春热电因上网电量减少，自用电量增加，产值同比下降9.3%，增加值同比下降6.4%，负向拉动规模以上工业增加值0.6个百分点。三户重点企业合计负向拉动规模以上工业增加值6个百分点。从复工情况看，到3月末，全市62户规模以上工业企业复工56户，复工率达到90.3%，比2月末提高56.4个百分点，复工复产步伐明显加快。

建筑业增加值同比下降58.2%，增速比去年同期回落59.5个百分点。

3、第三产业增速回落。全市第三产业实现增加值281445万元，同比下降9.0%，增速比上年同期回落13.5个百分点。主要是受批发和零售业、住宿和餐饮业的影响。批发和零售业同比下降28.9%，下拉GDP2.5个百分点；住宿和餐饮业同比下降47.1%，下拉GDP2.0个百分点；交通运输、仓储和邮政业同比下降19.1%、其他营利性服务业同比下降6.7%。只有三个行业实现正增长，分别是房地产业同比增长2.6%、金融业同比增长2.4%、非营利性服务业同比增长0.8%。

从影响经济增长的主要因素看

1、投资活动放缓，增速大幅下滑。全市固定资产投资完成额同比下降20.2%，比全省平均水平（-10.9%）低9.3个百分点，在全省排名第11位。从产业看，第一产业投资同比下降52.2%；第二产业投资同比增长48.1%；第三产业投资同比下降42.7%。从项目规模看，亿元以上项目开复工8个，比同期减少4个，亿元以下项目开复工17个，比同期增加11个。从经济类型看，国有控股经济投资同比下降1.8%，增速比去年同期回落35.2个百分点；民间投资同比下降26.9%，增速比去年同期回落58.6个百分点，占全部投资比重的66.8%，低于去年同期6.2个百分点。从到位资金看，开复工项目到位资金7910万元，比去年同期下降47.0%，其中企业自筹资金6390万元，同比下降46.8%。

下降主要原因：计划总投资超亿元项目投资额同比下降41.3%，占全部投资额比重53.5%，比去年同期降低19.2个百分点，拉动全部投资降低30.1个百分点；嘉荫至汤旺河段公路改扩建工程、山水林田湖草生态保护等总投资较大的项目，还没有复工。亿元以下项目投资额同比增长36.1%，占全部投资额比重46.5%，拉动全部投资额提高9.9个百分点，对投资增长拉动有限。

2、市场销售减少，商品零售额下降。全市社会消费品零售额同比下降49.8%。其中，限额以上消费品零售额下降48.2%，增速比去年同期回落54.8个百分点，比全省平均水平（-33.4%）低16.4个百分点，在全省排名第13位。从规模看，限额以上消费品零售额下降48.2%，增速比去年同期回落54.8个百分点，限额以下消费品零售额下降50.4%，增速比去年同期回落58.5个百分点。从行业看，四行业增速全部下滑。限额以上批发业销售额同比下降4.5%；零售业销售额同比下降40.8%；住宿业营业额同比下降51.3%；餐饮业营业额同比下降56.9%。增速最高的批发业和增速最低的餐饮业相差52.4个百分点。从商品类值看，27个限上商品零售类值全部下降，居民生活刚需的吃喝类下降幅度较小，粮油食品类下降14.1%，饮料类下降24.4%，日用品类下降37.8%，其余24类均为大幅下降，降幅都在40%以上。从重点企业看，大商集团伊春百货大楼一季度实现零售额3062万元，较上年同期下降44.1%；中石油伊春公司一季度销售成品油14220吨，实现销售收入11009万元，与去年同期相比，销量减少2302吨（减少13.9%），收入减少3393万元（下降23.6%）。烟草公司累计销售额为22269万元，同比增长6.2%；天华宏都宾馆零售额同比下降76.2%，林都宾馆同比下降45.4%。

下降主要原因：一是从疫情管控开始，住宿、餐饮和店面零售除了几家定点隔离宾馆外，其余宾馆全部停业，3月30日开始，虽然所有批零、住餐企业全面恢复营业，但企业销售额还是呈现下降趋势。二是全市石油行业12户限上企业受国际原油价格和销量影响，零售额大幅下降，下拉全市限上消费品市场13.3个百分点。其中，中石油伊春分公司零售额下降下拉全市限上零售额2.6个百分点。三是全市小型药店全部关业，以铁力市汇通医药公司为例，在2019年，汇通医药下属产业活动单位93户，到今年一季度关闭28户，剩余65户的产业单位中，有58户从1月24日起停止营业，实行分类药品管控，仅7户营业。汇通医药公司零售额同比增速下降80.0%，拉动全市限上消费品零售额下降 8.6个百分点。

从经济运行基本要素看

1、财政收入同比下降，支出保持增长。一季度，全市公共财政预算收入48362万元，同比下降9.7%。全市公共财政预算支出621717万元，同比增长8.6%。

2、人民币存款余额增加，贷款同比下降。一季度，全市金融机构人民币各项存款余额855.0亿元，同比增长9.7%。全市金融机构人民币各项贷款余额177.6亿元，同比下降5.8%。存贷比为20.8%。

3、居民消费价格同比上涨，生产者出厂价格同比下降。一季度，全市居民消费价格（CPI）同比上涨4.0%，分类别看，八大类价格“六涨二降”：食品烟酒上涨11.7%，衣着上涨0.5%，居住上涨0.5%，生活用品及服务下降0.2%，交通和通信下降1.5%，教育文化和娱乐上涨1.4%，医疗保健上涨2.1%，其他用品和服务上涨5.3%。全市工业生产者出厂价格（PPI）同比下降2.4%，比上年同期减少2.7个百分点。

二、各县（市）区一季度主要经济指标完成情况（见附表）

从GDP看：全市10个县（市）区的GDP均呈负增长态势，增速高于全市平均水平的为南岔县、嘉荫县、铁力市、友好区、伊美区、大箐山县6个县（市）区；增速低于全市平均水平的为金林区、汤旺县、乌翠区、丰林县4个县、区。其中增速降幅最小为南岔县，同比下降2.2%；降幅最大的为金林区，同比下降14.7%。

从规模以上工业看：3个县（市）增加值实现同比增长，分别为南岔县增长6.8%，大箐山县增长4.4%，铁力市增长4.7%，其增长因素主要是电力生产、医药制造以及采矿企业的拉动；7个县（市）区增加值同比下降，其中3个县、区降幅较大，分别为友好区下降56.6%，伊美区下降56.3%，丰林县下降54.1%。

从投资看：有7个县（市）区实现开复工，友好区、汤旺县、丰林县尚未开工。投资情况较好的县、区有伊美区、金林区、嘉荫县、南岔县，投资额分别占全市投资额的8.5%、27.4%、9.8%、1.5%。

从消费品市场看：全市10个县（市）区社会消费品零售额均大幅下滑，其中，高于全市平均水平的有伊美区、乌翠区、友好区、金林区、丰林县、南岔县、嘉荫县7个县、区；汤旺县、大箐山县、铁力市3个县（市）区均低于全市平均水平。

三、影响经济运行的主要因素

从贡献和拉动上看：全市核算GDP的所有指标中采矿业，信息传输、软件和信息技术服务业分别上拉GDP增速0.4和0.8百分点；金融业和非营利性服务业共上拉GDP增速0.4个百分点，其余行业均下拉GDP增速。

从三次产业上看：第一产业、第二产业、第三产业分别下拉GDP增速0.8、2.5、5.6个百分点。

从企业和行业上看：鹿鸣矿业因事故停产后期影响较大，大型企业产能提升空间有限。前3个月伊春鹿鸣矿业实现增加值3亿元，占规上工业增加值的三分之一，其停产必将给全市经济带来较大影响。建龙西钢是即时比分,篮球即时比分唯一一户大型工业企业，前3个月产值同比下降25.2%，加之2019年生产快速增长，基数大，后期快速增长空间有限。

批发零售和住宿餐饮业仅四个行业就下拉GDP增速4.5个百分点，占GDP的增速51.1%。

总体来看，一季度新冠肺炎疫情的突发对全市经济社会发展造成了较大冲击，但疫情的冲击是短期的，随着疫情防控形势持续向好，生产生活秩序有序恢复，经济运行保持稳中向好的趋势没有改变。下阶段，各县（市）区在市委、市政府的坚强领导下，坚决贯彻落实党中央、国务院、省委、省政府决策部署，全力统筹推进疫情防控和经济社会发展工作，认真落实常态化疫情防控举措，加快全面恢复正常生产生活秩序，抓好支持政策的落地落实，统筹做好“六稳”工作，力争把疫情造成的损失降到最低限度，确保实现全市经济健康平稳运行。

2020年一季度全市各县（市）区主要经济指标一览表

单位：万元、%  

注：**同期无数据，无法计算增速

2020年一季度全省各地市主要经济指标一览表

单位：亿元、%